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据上海发改委音信，近日，上海市发布《深刻推动新城高质地发展的些许政策举措》，聚焦要道边界要道挨次，强化市区协同机制，进一步加大政策供过劲度，打造特色产业和全球职业的新高地，推动新城进入“功能优化、资源汇聚、功能进一步优化”的良性轮回，普及新城连结主城区功能溢出的承载力、引颈城乡交融发展的带能源、职业长三角一体化国度策略的发射力。《些许政策举措》围绕产业引颈、能级普及、身分保险、机制改革4个方面，冷落了16条政策举措。
深刻推动新城高质地发展的些许政策举措
现时，新城开垦已进入全面发力、功能普及的新阶段。围绕“产城交融、功能完备、职住均衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的发展标的，聚焦要道边界要道挨次，强化市区协同机制，进一步加大政策供过劲度，打造特色产业和全球职业的新高地，推动新城高质地发展跑出加速率，现制定如下政策举措。
一、聚焦产业引颈，推动新城高质地发展
1.作念大作念强新城特色产业细分赛说念。明确新城特色产业细分赛说念，建立“一赛说念一专班”职责机制，市区共同制定发展标的、成就各种资源，琢磨细分赛说念专项产业政策。围绕细分赛说念支执加速引进龙头企业，鼓舞新缔造的市属国企总部和所属要点企业落户新城，牵引带动产业链协同发展。指引与细分赛说念关连的产业平台和改革平台向新城汇聚，优化完善产业生态。普及特色产业科技改革水平，支执迂回游企业组建改革辘集体共同攻关，促进关连科技效果落地回荡。放大政策组合类似效应，进一步强化时刻矫正、工业上楼、智改数转网联等现存政策对新城细分赛说念的支执。（背负部门：市经济信息化委、市发展改革委、市国资委、市科委）
2.设想推动新兴产业应用场景落地。加速鼓舞上海高等别自动驾驶引颈区开垦，改革车联网时刻赋能，推动关连平台、功能及政策优先在嘉定、南汇、奉贤新城落地，有序怒放新城智能网联汽车应用范围，开展智能出租车、智能公交等场景的限制化应用。在青浦、南汇等有要求的新城试点推动低空经济基础挨次开垦，支执在物发配送、特色文旅、济急拯救、智谋城市、低空通勤等场景开展交易应用。加速新城工业园区、数据中心等用户侧储能典型场景落地，支执一批储能示范模样开垦。支执在新城开垦大数据辘集改革实验室，促进全球数据资源汇聚交融应用。（背负部门：市经济信息化委、市交通委、市公安局、市发展改革委、市数据局）
3.支执新城发展特色清楚的文学产业。指引新城逢迎本人资源上风，鼎力发展户外文学行为。积极推动紧要节庆、行为、赛事导入新城，进展引颈带行为用。优化紧要文化体育行为审批经管和职业保险，市级部门辘集发力，辅导支执新城常态化举办户外音乐节等大型行为，拓展行为限制和发射能级。依托新城现存文学挨次，挖掘历史东说念主文资源，推动商旅文学展联动发展。饱读吹各新城与文艺院团长久合营，推动新城造就发展特色体育赛事和行为。支执将新城有要求的文化文物单元纳入文化创意居品开垦收入分拨激发试点范围，支执新城所在区的区级文化场馆探索临展、特展收费风物改革。（背负部门：市商务委、市委宣传部、市文化旅游局、市体育局、市公安局、市东说念主力资源社会保险局、市财政局）
4.优化新城产教交融资源布局。聚焦新城特色产业，统筹布局高等教诲、职业教诲资源，指引要点产业学院、产教交融平台、关连学科专科等向新城导入。优化新城产教交融职责机制，依托园区建立实体化运作平台，推动新城内高校缔造产教交融办公室，加强信息、模样和政策对接，支执高校和园区、企业共建宗旨考据中心和实验实训平台，鼓舞产教交融东说念主才培养和高校效果赶快回荡。（背负部门：市教委、市发展改革委、市科委）
5.着力优化新城产业发展环境。充分进展金融器用对新城产业的维持作用，指引缔造支执特色产业发展的国资基金，饱读吹发展供应链金融、园区授信等特色金融职业和居品，加大对高新时刻企业、专精特新企业等信贷扶执力度，探索新城要点园区纳入科技企业职工执股筹备和股权激发贷款试点。普及新城产业园区能级和职业经管水平，强化园区绩效评估，饱读吹引入专科开垦运营主体，推动园区围聚颐养经管，加大基础挨次插足，支执新城产业园区用好基础挨次REITs、企业债、方位政府专项债等各种中长久融资器用。执续优化新城营商环境，聚焦细分赛说念加强产业升值职业，炒股的用好“要点企业职业包”协斡旋理新城企业的建议诉求。（背负部门：市国资委、市委金融办、上海金融监管局、市科委、市经济信息化委、市发展改革委）
二、聚焦能级普及，营造新城高品性生存
6.支执新城基础教诲改革发展。逢迎新城东说念主口变化趋势终局前瞻性策动布局基础教诲资源，普及软硬件成就水平。驻足新城资源天赋，改革办学机制，打造些许高品性、有特色、改革型的改日学校，在师资礼聘和成就、校舍开垦、用地贪图、经费插足等方面给予歪斜支执。统筹资源加速新城优质义务教诲学校和高中开垦，加速打造一批家门口的勤学校。（背负部门：市教委、市发展改革委、市策动资源局、市委编办、市东说念主力资源社会保险局、市财政局）
7.深刻完善新城医疗职业体系。执续优化全市医疗资源成就与布局，支执在新城建有院区的市属三甲病院加速上风学科向新城转移，要求熟谙时，将病院总部向新城转移。琢磨制定新城市级病院新建院区初始经费援救政策履行笃定。深刻新城医疗职业体系改革，探索建立以市属三甲病院新城院区为牵引的细致型医联体，普及区域医疗职业水温煦医疗资源成就效率。以国度医学中心开垦为引颈，加速市属三甲病院新城院区临床琢磨与效果回荡才能开垦，打造产学研医一体化发展汇聚区。（背负部门：市卫生健康委、市财政局、市发展改革委、市委编办、市医保局、市东说念主力资源社会保险局、申康中心）
8.优化新城社区全球职业成就。支执新城策动开垦全龄友好型居住社区，优化成就社区养老、普惠托育等全球职业资源，完善交通出行、医养逢迎等配套保险，普及新城宜居生存品性。优先在新城开展社区镶嵌式职业挨次开垦国度试点，饱读吹新城探索镶嵌式挨次的可执续运营机制，鼓舞跨边界全球职业资源统筹调配和共建分享。鼓舞圆善社区试点开垦，买通职业各人终末一公里。（背负部门：市发展改革委、市民政局、市教委、市住房城乡开垦经管委、市策动资源局、市房屋经管局）
9.完善新城轮廓交通系统。编制印发新城所在区轮廓交通专项策动，完善新城交通体系和策动布局，加速梳理落地一批新城交通基础挨次模样。按照45分钟到达中心城中枢区标的，加速鼓舞快速轨说念交通清醒策动开垦。琢磨造成新城内紧要交通廊说念优化决策，促进紧要交通廊说念与城市空间交融发展，普及高快速路职业新城水平。优化公交车运营职业，着力提高新城全球交通出行比例。（背负部门：市交通委、市策动资源局、市发展改革委）
10.执续优化新城生态环境。按照至2025年新城绿环体系初步构建、主脉全线基才略路、蹙迫节点基本建成的标的，加速推动绿环主脉领会说念和蹙迫节点开垦。依托全域土地轮廓整治，推动造林、生态清洁小流域、开垦用地减量化等关连政策向新城绿环开垦汇聚。（背负部门：市绿化市容局、市策动资源局、市水务局）
三、聚焦身分保险，支执新城高水平开垦
11.加速推动新城城市更新。以新城范围内国有企业土地皮活利用为要点，建立轮廓价值评估和收储策动联动机制，对允洽要求的相对成片土地开展市区辘集收储，设想导入一批紧要产业模样和功能性平台。加速鼓舞以老旧住房矫正和城中村矫正为主的城市更新。强化存量商务楼宇更新的市级统筹和区级联审机制，探索支执存量低效商务楼宇在一定过渡期内用地性质不变、用途改造，普及楼宇活力。要点饱读吹改造为新期间城市开垦者经管者之家和全球职业等功能。（背负部门：市发展改革委、市策动资源局、市国资委、市经济信息化委、市财政局、市住房城乡开垦经管委、市房屋经管局、市商务委）
12.统筹优化新城各种编制资源。逢迎教诲定编程序和关连区职业编制成就内容，动态休养优化职业编制资源布局结构，支执优秀教师向新城流动。深刻新城所在区公立病院职业编制东说念主员适度数试点，进一步周转职业编制空编资源，积极适宜新城教诲卫生职业发展需求。辅导新城所在区加大各种东说念主员编制力量的统筹调剂力度，为新城高遵循城市经管和高品性全球职业提供编制资源保险。（背负部门：市委编办、市教委、市卫生健康委）
13.执续加强新城发展的身分保险。持续履行新城范围内土地出让收入支执和开垦用地贪图奖励政策。琢磨一批助力新城发展的要点模样，安排市级财力给予支执。在新城范围内履行的总投资不低于2500万元的新式基础挨次开垦模样，可享受1.5个百分点的模样利息补贴。建立策略预留区及临近区域的常态化追踪评估机制，为紧要模样作念好空间储备。加大对新城高质地发展的东说念主才支执保险力度。（背负部门：市发展改革委、市策动资源局、市财政局、市东说念主才职责局）
四、聚焦机制改革，造成新城职责协力
14.完善新城职责鼓舞机制。强化市级层面统筹鼓舞机制，聚焦要点任务建立职责专班，协力推动产业、教诲、卫生等各种资源向新城导入，协斡旋理新城发展经过中的瓶颈问题。优化东说念主员流动机制，加大向新城引入教诲卫生东说念主才的政策支执力度，字据发展需要加强新城所在区与全市各边界的干部交流。深刻戋戋结对机制，辅导新城所在区（管委会）和结对的中心城区聚焦要点边界深刻模样合营，在园区开垦、数据统计和财税分享等方面开展探索。搭建区企合营平台，支执新城与市属国企、“链主”企业、金融机构、互联网平台加强合营，指引更多策动主体参与新城开垦。（背负部门：市发展改革委、市委组织部、市教委、市卫生健康委、市经济信息化委、市财政局、市统计局、市国资委）
15.优化新城窥察评价体系。驻足各新城本性，琢磨造成互异化监测贪图，开展新城地区坐褥总值核算，加强新城经济社会初始监测。围绕推动职责任务落地，琢磨完善市区双向窥察机制。（背负部门：市发展改革委、市统计局）
16.加大新城宣传推介力度。建立与各种媒体的疏通调和机制，执续报说念新城开垦发展情况，造成新城宣传品牌。充分利用各种平台、行为开展新城城市推介，塑造“但愿之城、改日之城”的城市形象。（背负部门：市委宣传部、市发展改革委）